科技创新引领智能建造新发展——广州市智能建造试点情况介绍

广州市建立智能建造试点工作联席会议制度，印发智能建造试点城市实施方案，制定贯彻落实举措清单，细化分解成 29 项重点任务和 99 项具体举措，逐步把“规划图”变成“施工图”，高效推进广州智能建造试点工作。

当下新质生产力成为发展热点，智能建造、绿色建造、数字建造是实现建筑业现代化的必由之路，加速形成具有建筑行业特点的“新质生产力”，有助于推动建筑业数字化转型高质量发展，打造经济发展新引擎。

2022 年，广州市被住房城乡建设部确定为全国第一批智能建造试点城市以来，锚定高质量发展目标，通过高效组织和引导激励，着力培育产业生态，推动落地示范项目，以实践探索智能建造发展路径，推动智能化转型取得积极成效。在住房城乡建设部发布的三批智能建造可复制经验做法清单中，广州共入选 10 条，并将本地经验做法刊发在住房城乡建设部《智能建造试点城市经验交流》中，积极总结了智能建造试点应用情况和推广可复制经验做法。2024 年 4 月 24 日，住房城乡建设部召开了“智能建造试点工作推进会”，充分肯定了广州市 2023 年度智能建造试点工作推进情况，在 24 个试点城市考核评价中广州获评优秀等级。

为贯彻落实住房和城乡建设部关于智能建造试点城市的工作部署，统筹推进智能建造试点工作，广州市建立智能建造试点工作联席会议制度，印发智能建造试点城市实施方案，制定贯彻落实举措清单，细化分解成 29 项重点任务和 99 项具体举措，逐步把“规划图”变成“施工图”，高效推进广州智能建造试点工作。市长召开专题会议，研究谋划新型建筑工业化和智能建造工作，要求全市一盘棋整体谋划和加快推进相关工作；印发《广州市加快推进新型建筑工业化五年行动计划（2024-2028 年）》，提出全市推动新型建筑工业化的目标任务和措施。“加快推进智能建造试点，布局建设智能建造产业园，打造全链条产业生态”，列入 2024 年广州市政府工作报告，并作为重点任务加快推进。

面对建筑业发展新趋势，广州市将培育智能建造产业链条作为推动行业现代化转型升级的关键抓手。目前，广州市已布局建设“新城建产业与应用示范基地领建园区”“中国建筑新型建造循环经济产业园”“粤港澳大湾区高端装备制造创新中心”“江河绿色建筑制造产业基地”等超过 10个智能建造产业园区，持续推动产业创新；中国建筑第四工程局有限公司、广州珠江外资建筑设计院有限公司、广州建筑湾区智造科技有限公司、广州达蒙安防科技有限公司、广州市建筑科学研究院集团有限公司等 45 家智能建造领域重点企业，在 BIM 全过程应用、智慧造楼机、建筑机器人、智慧工地等方面积极探索应用，充分发挥创新主体作用，培育“专精特新”企业 14 个，国家高新技术企业 37 个，不断培育壮大智能建造产业集群，着力推进智能建造试点城市建设。

广州市着力打造智能建造试点示范项目，组织建筑业博览会、工地现场观摩会等活动，广泛宣传发动头部企业积极参与试点工作；推动政府投资项目带头试点应用，在重大项目开工前主动指导制定项目智能建造实施方案；引导招标人在招标文件中对应用智能建造技术提出明确要求，将应用情况作为招标择优因素；遴选培育 53 个智能建造试点项目，推动智能建造技术融入不同建设环节，重点打造标杆示范项目，已有 39 个项目获得各类省级以上奖项。制定智能建造技术清单，要求全面应用基础级技术，优先应用标准级技术，探索领先级技术。研究制定智能建造项目评价指引，通过试评价提炼总结经验做法，进一步提高企业应用智能建造的主动性。

广州市持续推动建筑数字技术应用，发挥智能建造技术引领作用。2023 年评选第三批 BIM 正向设计示范工程 20 个，已评选三批共 49 个 BIM 正向设计示范工程。编写《广州白云国际机场三期扩建工程安置区项目工业化建筑建造标准（1.0 版）》，统筹推进住宅设计标准化，并在白云机场三期扩建工程周边临空经济产业园区基础设施三期工程中应用。加快推进 BIM 技术应用，要求政府投资大型房屋建筑、装配式建筑，重点发展区域大型建设项目必须采用 BIM 技术。立法明确 BIM 法律地位 , 在《广州市数字经济促进条例》中明确与法定工程技术图纸信息一致的 BIM 可以用于项目审批，与图纸一并进行监管，以立法为 BIM 应用、实现建筑数字化提供支撑。实施 BIM 三维智能辅助审图 , 通过审查后的 BIM 模型在 CIM平台汇聚，形成智慧城市数字底座。加强 BIM 正向设计能力提升与全过程应用项目实践，中建四局科创大厦和白云机场三期扩建项目，做到全过程BIM 应用，代表 BIM 应用的领先水平，形成良好引导带动作用。

广州市积极推动新型建筑工业化与智能建造协同发展，完善智能建造标准体系，出台《工业化建筑建造规程》《装配式设备与管线技术规范》等，从创新管理模式、建造技术选择、系统集成设计、智能生产施工、信息化技术应用等多维度建立和完善工业化建筑的建造技术标准。推动机场方石安置区幼儿园项目、南沙小学时代南湾校区扩建项目、黄埔区迳下村农房改造项目、羽毛球运动管理中心临时安置运动员宿舍等一批项目试点采用模块化方式建造，探索“像造汽车一样造房子”，逐步积累应用经验，正在利用项目实践边探索边编制模块化建筑相关标准，以利于推动智能建造与建筑工业化协同发展。

广州市创新管理模式，提升智慧化监管效能。编制智慧工地技术规程，推行包含智能监测设备、数字化建造应用、AI 视频图像识别在内的智慧工地评价标准，打造星级智慧工地。建成综合运用物联网监控、云上调度、AI 分析技术的“一屏管工地”智慧监管一体化平台，实现深基坑安全监测、混凝土全过程追踪、起重机械全周期监管、风险管控双重预防、现场量化自动评价等多项智能化监管功能，大大提升监管效能。试行一套电子图纸全过程流转应用，初步形成“一套图纸走到底”管理模式。研发并试用“广州市混凝土预制构件信息采集系统”，逐步建立装配式混凝土预制构件从生产到使用过程的质量追溯机制。

广州市推动骨干企业加强人才培养工作，强化人才支撑作用。广州建筑集团设立国家级企业技术中心、省级重点实验室及博士后工作站；广州市市政工程机械施工有限公司、广州市第二市政工程有限公司、中铁建设集团南方工程有限公司、中建铁投轨道交通建设有限公司、广州建筑湾区智造科技有限公司等多家企业成立工程技术研究中心；中建四局和广东白云学院联合成立广东白云装配式建筑产业学院；5 家高等院校开设智能建造专业或方向，2023 年度新招收 219名学生；4 家建筑产业工人实训基地，培训智能建造相关产业工人 5400 余人次。举办包括建筑信息模型（BIM）制作、装配式建筑混凝土构件装配作业等项目在内的建筑工匠擂台赛，已累计评选出 400 多名建筑工匠，逐步建立适应智能建造发展要求的产业工人队伍。

下一步，广州市将以科技创新为引领，持续推动智能建造及新型建筑工业化技术在项目的示范应用，大力培育智能建造骨干企业，形成可复制可推广的经验，助力建筑行业的高质量发展，形成建筑业新质生产力。

（作者：广州市住房和城乡建设局。全文刊载于《中国建设信息化》。）