3月30日，贵州省住房城乡建设厅印发《2023年建筑业发展工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》部署了9个方面35项重点任务，提出以“守底线、提品质、强秩序、促转型”为导向，持续守好安全生产底线，持续提升建筑工程质量，持续优化行政审批服务，推动建筑业转型升级迈出新步伐。

《工作要点》明确，强化市场主体培育，促进转型升级。以资质审批为抓手，“宽进、严管、重罚”，提高审批效率。扶持新增建筑业特级资质企业1至2家，建筑业一级资质企业20家，支持新办建筑业二级资质企业100家。支持建筑业企业拓展省外市场，加大新入库建筑业企业指导力度。力争2023年全省建筑业总产值完成5000亿元以上，增速8%左右。强化主体行为规范，整顿市场秩序。强化挂证整治，开展二级建造师“挂证”人员整治清理“回头看”。打击违法活动，持续整治违法发包、转包、违法分包等违法违规行为。推进根治欠薪，坚决整治打击恶意欠薪行为。推行信用管理，建立信用监管平台，量化市场行为和质量安全问题记分点，实现建筑市场与施工现场“两场联动”。狠抓扫黑除恶，落实住房城乡建设部和省扫黑工作要求，常态化推进扫黑除恶治乱。

强化招标过程监管，实施源头治理。强化过程监管，加强对招标项目事中事后监管，对问题易发多发项目，增加抽查频次，实施重点监管。健全配套政策，实施部门联控，加大违法投标行为打击力度。推进全咨服务，力争年底前制定招标文件、合同示范文本、服务清单等相应配套政策。应用风险普查成果，加快推进住房城乡建设领域数字化场景应用。清理沉淀保证金，缓解招标投标市场主体资金压力。强化职业技能培训，夯实人才基础。加强三类人员、特种作业人员等人员考核把关，打造知识型、技能型、创新型建筑工人大军。完善建筑市场、质量安全专家库，发挥核心专家专业力量，以“传帮带”方式培养更多人才。开展队伍培育，鼓励建筑业企业优先使用省内农民工，全省完成3.5万人以上稳岗就业。支持首次备案工种数量增加，支持具备条件的企业增项劳务工种，向专业作业公司转型。

强化“打非治违”，保障安全生产。落实安全生产责任，深入开展专项治理。加强安全风险防范，严格执行一般安全生产条件和施工现场安全生产条件 “双考核”联动机制。夯实安全生产基础，巩固安全生产专项整治三年行动和国务院安委会安全生产专项督导帮扶成效，总结推广典型经验做法和取得的制度成果。强化质量首要责任，提升工程品质。严格制度落实，加强质量监管，严厉打击出具虚假报告、不实报告等违法行为。开展评价试点，不断提高消费者对工程质量评价的满意度，形成我省工程质量评价试点工作成果报告。推进标准建设，将工程质量要求落实到工程建设全过程，提升工程质量治理能力。化解矛盾纠纷，确保不发生由工程质量问题引发的群体性恶劣事件。

强化自建房安全整治，建立长效机制。规范经营租住监管，强化隐患分类整治。推进城镇危房整治，推进安全鉴定治理。开展专项督导检查，定期调度、通报自建房安全专项整治工作情况。强化工程审批制度改革，优化营商环境。实施流程图再造，进一步清理审批事项，持续更新工程建设项目审批事项清单及流程图。推进分阶段办理施工许可，促进办理建筑许可服务水平再上新台阶。开展智能化审批，让企业不受时间和空间的限制实时查询办事指南、办件进度。推动系统一体化建设，实现用户统一、入口统一、数据共享、业务协同。强化信息化建设，提升监管效能。在施工许可证实现电子证照基础上，推进专职安全生产管理人员、特种作业人员、安全生产许可等资质资格电子证照落实。推进智慧工地建设，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，持续推进施工安全监管数字化转型。

（责任编辑：何雯丽）

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