2.保障性住房的标准化体系建设

　　在国家制定的“保障性住房建设标准”框架下，针对各级小户型分别设计出若干个科学合理的通用化户型，并对开间、进深、层高、门窗等进行标准化处理，形成标准化的住宅建筑体系，如混凝土框架轻板体系、轻钢轻板体系、装配式大板体系、砌块及空心砖体系等。各地区可以根据本地情况对设计进行一定的修订，但要保证大部分的规格能够适应通用体系要求。然后按照工业化生产的要求进行分解，分解成为符合模数的组件和部品，然后分类制定这些组件和部品的标准化体系，尽可能归并相同或相近的部品，减少部品的种类，使各种部件或部品之间具有良好的协调性、互换性和通用性，为规模化工厂生产作好准备。最后对厨房卫生间及其内部设备进行标准化、系列化的综合设计，通过厨房卫生间单元、管线、设备的定型定位，形成标准化的功能单位，为工厂化生产整体型厨房卫生间创造条件。在上述标准化的基础上，逐步形成多系列的定型化住宅构配件和住宅产品。

　　3.引导相关产业形成产业化的生产体系在上述标准体系引导下，建材、建筑、机电、装修行业的企业按照专业化、工业化的方式生产部品。要求这些部品规格齐全、尺寸精准、质量可靠、性能优良、互相配套。同时将四节一环保的要求集成在部品的生产与应用中实现。现场施工部分要根据构配件工厂化生产的需要，改革施工工艺和管理方法，提高住宅施工的机械化水平，并将现场施工与工厂构配件生产协调起来。

　　4.促进住宅产业主体和群体的形成

　　要创造条件，促进住宅产业大型企业集团的形成和发展，并按照产业链要求发展区域性的住宅产业企业集群，逐步形成一大批专业化、规模化的构配件、部品生产企业，再由综合化的企业集团将这些中小企业整合起来，实现产品技术、标准、信息的共享，为住宅部品的专业化生产与社会化配套供应提供条件。

　　5.抓好产业化示范工程和示范基地工作

　　在实际推进工作中，要围绕标准化、工业化、一体化和社会化的主题，抓好一批研究开发与生产实践相结合的示范项目和产业化基地建设，以及产品认证、性能认定等工作。我国在十年的住宅产业化发展中已经在这方面做了大量的工作，具有很好的基础条件和丰富经验。

　　6.研究与开发

　　国家“十五”和“十一五”在住宅产业化上的研究开发投入很少，行业和企业的投入也不多，技术积累不够，同时住宅产业化又是个十分复杂的问题，因此保障性住房要实现产业化还需要做大量的研究开发工作，而且这是产业化必须的先导工作。建议住房和城乡建设部先对保障性住房的产业化发展问题进行充分的研究和论证，然后争取得到国家发改委、科技部和财政部的支持。在国家“十二五”科技计划中，争取能启动“保障性住房的产业化科技示范工程”（拟称）研究项目，对保障性住房生产全过程的标准、体系、生产、经济、管理、政策等问题进行全面系统深入的研究、开发和示范，为实现产业化发展提供强有力的技术支持和政策保障。

　　推进住宅产业化是解决保障性住房建设的长远途径，但它至少需要三五年时间才能形成规模，见到效果，因此按现行生产管理方式进行建设是近期必须采取的形式。建议国家兼顾两种发展途径的关系，在抓好当前保障房建设工作的同时，积极推进产业化的研究与开发，逐步建立工业化的住宅生产体系，为住宅产业的长远发展并解决中国人未来的居住问题提供高水平的科技支撑。

　　保障性住房的产业化发展既有利于改善民生、带动经济，又会促进行业发展，促进住宅相关的建筑业、建材业、机电等行业的技术水平提高和产业结构调整升级。因此我们应该把握住这一难得的机遇，积极应对，稳妥推进，把这件利国利民、功在千秋的好事抓好。

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