江苏建筑工业化的发展及对策研究 - 预制建筑网：装配式建筑行业平台

当前位置：首页 > 观点 > 汤　磊 > 江苏建筑工业化的发展及对策研究

江苏建筑工业化的发展及对策研究

2013年08月20日

　　最后，江苏建筑工业化的发展保持与示范工程的带动作用紧密相连。早在2000年，南京大地建设集团就从法国引进世构（SCOPE）技术体系（预制预应力砼装配整体式框架结构），即先由专业工厂生产预制柱、预制预应力梁、预制预应力板，然后运送到建设工地，进行装配，通过键槽节点及后浇层钢筋混凝土将其连成整体。南京大地建设集团在对该体系结构设计软件的转换、节点的抗震性能试验、技术规程的编制、施工成套技术及工法等内容充分研究的基础上，已成功应用于南京金盛国际家居广场江北店、南京审计学院国际学术交流中心等近100万平方米的工程中，目前已形成年产50万平方米工业化房屋的生产能力。近几年，南京万科与南京大地建设集团合作，在江宁上坊保障房片区中拿出20万平方米打造工业化住宅，现场施工采用的是万科借鉴的香港技术，即外墙板作为外侧模板通过浇筑梁、柱、楼面叠合板与结构刚性连接，形成叠合式承重剪力墙。值得一提的是其预制混凝土外墙保温技术采用了保温板外加一层硅钙板后涂料饰面的新工艺。近期，省内最有影响的是中南控股集团有限公司2007年从澳大利亚引进的（NPC）技术体系（预制装配整体式剪力墙结构），其原理主要为采用预制钢筋混凝土柱、墙，预制钢筋混凝土叠合梁、板，通过预埋件、预留钢筋插孔浆锚连接、钢筋混凝土后浇部分等将梁、板、柱等节点连接成整体，形成整体结构体系，预制装配率达到90%。目前已成功应用于南通海门中南世纪城33#～36#楼以及南通军山半岛的住宅，并已通过省住建厅组织的抗震性能评审。该体系被一致认为符合我国建筑工业化和住宅产业化的发展方向。　　

2. 目前江苏建筑工业化存在的问题。

　　现阶段无论国内还是省内，建筑工业化均集中体现在工业化住宅的建设中，尤其以发展装配式钢筋混凝土结构为重点，存在的主要问题有：（1）结构体系单一，对原有钢结构、钢—混凝土结构等体系的工业化未提出新思路。（2）现有预制构件生产技术不精细，导致预制构件的质量、外观和尺寸精准度不高，并且达不到高效、节能和清洁生产的要求。（3）预制构件尤其是非结构构件没有通过模数和模数协调来完成在不同结构体系中通用，未实现预制构件的标准化定型。（4）对带装饰的预制装配外墙板的保温、防火性能缺乏实验性的深入研究。（5）未形成装配式钢筋混凝土结构精益化现场建造技术体系，尤其缺少对现场综合拼装技术的研究，如拼装支撑和移动外脚手架的形式及安全性论证、吊点及吊具选择、水平接缝的处理等内容。

　　三、加快江苏建筑业工业化的对策建议

　　首先，改变混凝土行业整体对建筑工业化参与度不高的现状，通过相关政策的调整，促使现有大型混凝土预拌企业向新型预制构件企业转变。从江苏的情况来看，积极推进建筑工业化实践的主体是实力雄厚的房地产开发企业和施工总承包企业，往往还利用施工总承包企业内部实力并不强的构件厂生产预制混凝土制品。2010年，江苏混凝土行业的总体状况是全年累计实现销售产值544.76亿元，实际供应混凝土方量1.932 6亿立方米（连续六年位居全国第一），占现浇混凝土总量的65%以上，实际产出率为44.29%。全行业技术装备率33.04万元/人，劳动生产率109.41万元/人，而2009年传统建筑业中这两项指标最高的土木工程（基础设施）领域也就只有2.24万元/人和22.28万元/人。混凝土行业积极参与建筑工业化，生产转向新型预制构件的过程中，不仅可以提高行业准入门槛，进而提高产业集中度。而且通过充分利用原有大型生产设备，合理配置社会资源，以减少大量的重复投资，切实提高现有设备的产出率。反之，混凝土行业整体的加速发展，也会为建筑业工业化水平的提高打下坚实的基础。从政策层面来说，主要需落实新型预制构件的税收优惠政策。由于混凝土行业属于制造业，适用的是制造业一般纳税人17%的增值税税率，即使进项税可以抵扣，也远高于建筑业3%的营业税税率。由于建筑工业化将构件特别是结构构件的生产方式由现场现浇变为工厂化预制，同样的部品采用更加合理的生产方式却大大加重了税赋，这显然会严重影响生产企业的积极性。同时，客观上也加重了整个建筑业的税赋水平。初步设想是现阶段为保持税收政策的延续性，对传统的预制构件（主要是非结构构件）征收增值税，对新型的预制构件（主要是结构构件）改征营业税。今后对新型预制构件的部品目录不断推陈出新，目录内的部品即可享受征收营业税的优惠政策，这样既可以鼓励新型预制构件企业积极开发新部品，又可以扶持其提高自身生产技术的精细度，适应高效、节能和清洁生产的要求。