无论是在启德1A项目，还是在葵涌大白田街项目中，都有较大面积的商业配套和停车空间。公屋所属的商业楼宇和停车场的租赁收入，正是补充公屋建设资金的来源之一。香港公屋并不是一味依靠政府投入，除了凭借紧凑的平面布局保障其较低的使用成本，财政运营方面的其它考虑也要在设计阶段落实。

　　“香港房屋署有约50个设计师负责全港每年约15000套公屋的规划设计。”香港房屋署总建筑师张冠城告诉记者，房屋署还会定期收集居民意见改进设计。

　　居住资格严厉监管

　　严厉监管使得香港住房保障政策实施到位。迄今为止，2004年专门成立的打击滥用公屋资源特遣队已收回约400套公屋。按规定，住满公屋10年以后，香港房委会隔年开展资产审查，若租户资产超出标准，则收回公屋。

　　值得注意的还有香港独具特色的宣誓官制度。如申请人不能提供有效的收入和资产证明，可在房委会指派的宣誓官面前宣誓，一旦查实其弄虚作假，申请人会受到入狱的处罚。

　　“截至今年1季度，香港共有公营房屋110万余套，其中居屋42万套，公屋70余万套，几乎全港半数人口住在政府提供的住房里。”张冠城说。

　　公营房屋是香港对保障性住房的总称，包括出租的公屋和出售的居屋，都由香港房屋委员会和房屋署统一开发建设，部分居屋可由发展商参建。

　　1953年石硖尾邨的一场大火催生了香港第一代公屋，居屋则肇始于1978年香港推行的“居者有其屋”计划。在此期间，1973年香港成立房委会及其所属的房屋署，分别行使公营房屋建设管理的决策和执行职能。

　　据介绍，现在香港每年建设15000套公屋，而2009年卖完所有居屋之后，居屋复建与否的争议一直没有消停。

　　“解决低收入家庭的住房困难是政府的基本职责”，深圳市建筑科学研究院副总建筑师刘丹说。如何合理引导市场发展、要建立一个怎样的保障框架、按多大比例明确各种保障产品、如何根据不同阶段适时调整保障政策，解决这些问题至关重要。

　　半个世纪以来，香港形成了一套健全的住房法律体系和实施细则，在编配面积标准、申请条件、轮候、租金标准、管理扣分制、复核及退出政策等方面都有着稳定而严格的制度。

　　据介绍，香港政府逐年修订家庭资产和收入限额等公屋申请条件，不断扩大其覆盖面。当前，香港一个4口之家只要家庭月收入和总资产净值分别不超过1.856万、39.7万港币，就有资格申请公屋。同期，香港4口之家月均收入约为2.4万港币。

　　按照规定，申请人登记后便进入等待房委会编配的轮候阶段。房委会承诺将平均轮候时间控制在3年内，实际轮候时间平均约为2年。并有高龄人士的优先编配、体恤安置、紧急安置、重大疾病多计算一位家庭成员等特别制度。

　　“房委会还设有租金援助计划，为有暂时经济困难的住户提供一定数量的租金补贴”，张冠城介绍，租金标准主要综合区位、环境、配套设施和居民负担能力等因素确定。

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[责任编辑：Susan]