9月29 日，万科龙华保障房项目获中国首届保障性住房设计竞赛一等奖，这个占地21万平方米的保公共租赁房项目，由万科以住宅工业化建设，是万科用作住宅产业化实践的试验田。“这个奖是一个风向标，让人知道政府究竟需要什么样的保障房。” 华阳新建筑事业部总经理龙玉峰对话乐居表示。“开工50万平成本就能低于常规，龙华工程可达到24个月就节省4个月，也就是总工程期的1/6，随着产业系数慢慢成熟，速度会越来越快。”

   恰好，在第二日（9月30日），国务院办公厅发布《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，表示保障房建设必须适应工业化、城镇化快速发展的要求，逐步形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。到“十二五”期末，全国保障性住房覆盖面达到20%左右。另外《意见》表示，在保障性住房规划设计中，要贯彻省地、节能、环保的原则，落实节约集约用地和节能减排各项措施。这也恰与以节能环保为卖点的工业化住宅不谋而合。

  “保障房本身是一个过渡的东西，特别是公租房产品，住户的需求相对都是统一的，应该有一个清晰的标准界定产品，这样让工业化更容易发挥标准化的优势。”龙玉峰认为，保障房特别是公租房，更能与住宅工业化擦出火花。

   工业化 保障房大跃进的下一个绝招

   2011年，全国保障房建设目标大幅提高到1000万套，根据2011年1-8月份全国保障性安居工程开工情况，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套，开工率86%(不含西藏自治区)。但广东省的开工率在所有省市中最低，仅为66%。青海和上海的开工率分别为73%和75%，与广东省一并成为仅有的三个开工率低于80%的省市。

   而工业化住宅，就是通过混凝土预制的方式，例如在工厂生产好预制的构建，再运到现场吊装起来。它不仅可以减少劳工数量，缓解用工荒，促进建筑工人向产业技术工人转型，也可以最大程度提高房屋的质量。

   “如果能够实现工业化，把保障房分为不同类型面积标准。像香港一样，保障房只有4种户型可以选择，5个不同面积的产品里有3~5个方案，标准到一定程度进行工业化，开工速度可大幅提高，如龙华今本可以达到24个月节省4个月，也就是1/6，基于产业系数不完全成熟，后期速度将会越来越快。”龙玉峰对乐居如是说。

   除了速度，工业化也能弥补保障房质量与设计上存在的不足。

   在中国首届保障性住房设计竞赛的颁奖礼上，城市规划设计研究院居住区规划设计研究中心总工程师张播就表示，保障房5年内建设3600万套，其质量存在的问题，除了因设计上有缺陷以外，更多的是住宅产业化程度不够，如果仅仅是对商品房建设的模式搬抄到保障房上，那么大规模建设的保障房又会变成“福利房”、“低质量房”、“集资房”的老路。

   住建部住宅产业化促进中心副主任文林峰表示，在保障房设计竞赛征集的500多份方案中，反映的突出问题就是多年来做惯了大面积套型的建筑设计师在集约型中小套型设计经验不足。

   根据住建部督察，不少地方确实由于缺乏小户型设计经验，简单地将大户型商品房设计方案进行微缩，由此造成了很多使用功能缺乏和存在重大设计缺陷的保障房。

   据称，某地建设的保障房中甚至出现了卫生间只有1平米左右的问题；更有地方政府的保障房将厨房直接做到了阳台上，燃气管道成了明线，一旦发生燃气泄漏和爆炸事故后果不堪设想。

   “工业化最大的贡献便是提高房子的品质，进程十分好，质量也很好，用现代的管理技术和模式，根本性解决防水防漏等问题，对品质来讲结合绿色环保以及精装修，为节能考虑。”龙玉峰表示。

   保障房 工业化的互利试验田

   不断扩大的保障性住房建设，为住宅产业化提供了一幅又一幅的试验田。万科，就是把这套战略玩得越来越纯熟的房企之一。万科是住宅工业化的龙头企业，根据万科的住宅工业化战略，2010年万科完成开工100万平米计划，2011年万科计划开工200万平米项目，而到2014年万科主流产品100%工业化。在深圳的龙华保障房项目，工业化标准层户型数量少，合理布置，六栋塔楼标准层平面相同同一构件重复率十分高。

   在这之前，万科已经建保障房共159万平方米，如天津新里程项目、武汉青山区经济适用房项目等。

   今年6月份，一直致力于推动绿色建筑的龙玉峰在河北住宅产业化交流会发现，江苏、河北、山西、重庆、山东等地方政府部门都在了解住宅工业化后，就相关项目与他进行沟通，也有不少开发商前来了解，“他们即将就住宅产业化展开相关工作。包括金地，招商等都在对工业化表示兴趣。”龙玉峰对保障房工业化未来充满信心。

   虽然如此，但是龙玉峰也表示，工业化不会成为最常规的建造模式，也不能代替传统的模式，只将会是占一定高比例。“国家持续以保障房来助推的话，3~5年内会有很大变化，其实现在每年的变化也非常大，越来越多人行动起来，通过一线城市的启动和越来越多房企的启动，将会有很大的进步。”

   工业化成本之惑

   数据显示，住宅工业化的成本比传统施工方法至少要高出10%。“很多房企和政府对住宅工业化的认识不够全面，认为成本很高而没足够的积极性。”龙玉峰认为，住宅工业化由于成本暂时较高，所以被社会误解。他介绍到到，其实只要开工率达到50万平面积，就可以把项目成本下降到常规成本之下。

   龙玉峰说，现在的住宅工业化困难不在于技术上。“住宅工业化走到今天，行业规范即将正式发布，预计在明年就会把目前的技术变成成熟技术，现在的最大问题不在技术方面，而是整个社会对工业化的认识不足，而且认识不全面，例如成本问题，其实通过科学利用就可以解决。”

   考虑上后期减少了的维护成本，人力成本，以及占用了较少的社会资源，长远来说，其实住宅工业化成本将会更低。

   “保障房工业化的进步，第一个要取决于政府对这一块的认识，第二就是当地是否有这个企业资源，广州等一线城市，本身对环保与品质就较为关注，可以注重把珠三角先发展起来。”

   相关连接：深圳龙华0008地块保障房项目

   深圳市保障性住房的标杆项目，被列为深圳市十大重点民生项目之一。该项目由万科、中建三局一公司深圳分公司和深圳鹏程建筑联合竞得建设，工程总建筑面积215673平方米，一共6栋、每栋28层，其中中建三局一公司深圳分公司承建4栋，深圳鹏程建筑承建2栋，是全国首家超20万平方米的工业化住宅。该项目由于采用工业化施工的方式，可实现建筑垃圾减少80%，材料损耗减少60%，建筑节能50%。

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